據(jù)了解，沙盒監(jiān)管此前曾大多應(yīng)用于金融行業(yè)，由英國(guó)金融行為管理局于2015年首創(chuàng)并實(shí)踐。從字面上看，沙盒監(jiān)管指在可控環(huán)境內(nèi)實(shí)施監(jiān)管，讓新產(chǎn)品/模式在真實(shí)市場(chǎng)環(huán)境中迭代驗(yàn)證，并通過事前約定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，使用戶在受保護(hù)的前提下接觸新產(chǎn)品，享受新模式的效率而不被動(dòng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
換句話說，就是在小范圍內(nèi)選定參與“試驗(yàn)”的消費(fèi)者，并在其充分了解可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和補(bǔ)償后進(jìn)行產(chǎn)品發(fā)售工作，通過用戶反饋，決定新產(chǎn)品是否可以納入正規(guī)市場(chǎng)。
從企業(yè)角度來看，汽車安全沙盒監(jiān)管是在后市場(chǎng)階段針對(duì)車輛應(yīng)用的前沿技術(shù)進(jìn)行深度安全測(cè)試的機(jī)制，參與沙盒監(jiān)管可減少將創(chuàng)新理念推向市場(chǎng)所需時(shí)間和潛在成本，助力更多新產(chǎn)品走入市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度。
同時(shí)，對(duì)于監(jiān)管而言，作為傳統(tǒng)監(jiān)管方式的有益補(bǔ)充，汽車安全沙盒監(jiān)管變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)監(jiān)管，有利于更早地將前沿技術(shù)引發(fā)的質(zhì)量安全問題納入監(jiān)管范圍，提高應(yīng)急處置能力，防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，同時(shí)有利于鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，倡導(dǎo)最佳安全設(shè)計(jì)實(shí)踐。
目前，汽車安全沙盒監(jiān)管采取目錄清單制，在部分車型、部分地區(qū)試行開展，所針對(duì)的監(jiān)管對(duì)象主要包括在車輛中使用的環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等前沿技術(shù)，或?qū)崿F(xiàn)各級(jí)別自動(dòng)駕駛、遠(yuǎn)程升級(jí)等新功能新模式。
在流程上，汽車安全沙盒監(jiān)管仍將采用企業(yè)申請(qǐng)、監(jiān)管審批、盒內(nèi)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管評(píng)估、出盒應(yīng)用5大流程，并有可能強(qiáng)制企業(yè)提前制定退出計(jì)劃，并保障自身風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償能力。
然而，盡管這一全新的監(jiān)管方式能夠有力地激發(fā)創(chuàng)新技術(shù)在實(shí)際流通市場(chǎng)的落地，但基于沙盒監(jiān)管的局限性，該措施仍存有業(yè)務(wù)規(guī)模較低、創(chuàng)新潛力受限等不足。不過，相比目前因智能輔助駕駛、OTA升級(jí)所導(dǎo)致的大量事故和用戶損失，增加相關(guān)監(jiān)管步驟，在鼓勵(lì)車企創(chuàng)新的同時(shí)降低全新科技對(duì)消費(fèi)者權(quán)益損害，才能真正促進(jìn)智能汽車產(chǎn)業(yè)的良性、可持續(xù)發(fā)展，提升消費(fèi)者信心。
在如今產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高速上升期，或許監(jiān)管創(chuàng)新的下限，真正決定著行業(yè)創(chuàng)新的上限。由監(jiān)管推動(dòng)科技創(chuàng)新，才是行業(yè)穩(wěn)步前行的有力保障。
