幾個(gè)月時(shí)間以來(lái)，美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)營(yíng)商協(xié)會(huì)（CCA）一直在發(fā)出部分移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商因缺乏資金而無(wú)法拆除和更換其網(wǎng)絡(luò)中華為和中興通訊設(shè)備的警告。但是美國(guó)國(guó)會(huì)似乎對(duì)此置之不理。
據(jù)悉，美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)為“安全與可信網(wǎng)絡(luò)法案報(bào)銷計(jì)劃”（Secure and Trusted Networks Act Reimbursement Program）撥款19億美元，供電信運(yùn)營(yíng)商更換其網(wǎng)絡(luò)中“不可信的”電信設(shè)備。今年7月，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）表示已收到了49.8億美元的有效報(bào)銷申請(qǐng)，這導(dǎo)致了30.8億美元的資金缺口。FCC表示，如果沒(méi)有任何額外撥款的話，它將采用國(guó)會(huì)指定的按比例方案，并開始以總金額的39.5%支付初始報(bào)銷費(fèi)用。
CCA負(fù)責(zé)立法事務(wù)的高級(jí)副總裁Tim Donovan表示，最糟糕的情況是，一些無(wú)力支付更換中國(guó)設(shè)備全部成本的小型運(yùn)營(yíng)商可能會(huì)倒閉，或者他們的無(wú)線技術(shù)變得過(guò)時(shí)，從而停止正常工作。無(wú)論發(fā)生哪種情況，美國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)都可能面臨沒(méi)有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的情況。他說(shuō)，大型運(yùn)營(yíng)商通常選擇在偏遠(yuǎn)地區(qū)的本地運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)上漫游。因此，即使是使用美國(guó)三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商之一服務(wù)的客戶也可能會(huì)遇到網(wǎng)絡(luò)無(wú)覆蓋區(qū)域。這對(duì)于緊急呼叫服務(wù)尤為重要。
今年9月，一個(gè)由30多名美國(guó)參議員組成的兩黨團(tuán)體致信參議院領(lǐng)導(dǎo)層，強(qiáng)調(diào)為該計(jì)劃分配更多資金的緊迫性。但是美國(guó)國(guó)會(huì)尚未采取行動(dòng)。而且它今年的日程表非常繁忙，所以尚不清楚它是否會(huì)在年底前解決這個(gè)問(wèn)題。
Tim Donovan表示，規(guī)模較小的運(yùn)營(yíng)商在另一個(gè)相關(guān)方面也備受壓力。目前，如果這些小型運(yùn)營(yíng)商仍使用華為和中興通訊的設(shè)備，則被禁止使用普遍服務(wù)基金（Universal Service Funds,USF）來(lái)維護(hù)或升級(jí)其網(wǎng)絡(luò)。
但他們需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)，尤其是考慮到T-Mobile今年關(guān)閉了其CDMA網(wǎng)絡(luò)，而Verizon計(jì)劃在年底前關(guān)閉其CDMA網(wǎng)絡(luò)。
規(guī)模較小的運(yùn)營(yíng)商與美國(guó)三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商簽訂了漫游協(xié)議，這樣他們的用戶即使不在自己的網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)也能享受到服務(wù)。美國(guó)許多小型運(yùn)營(yíng)商仍在使用CDMA提供語(yǔ)音服務(wù)。但到明年1月，美國(guó)三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商都將不再提供支持語(yǔ)音服務(wù)的CDMA網(wǎng)絡(luò)。因此，規(guī)模較小的運(yùn)營(yíng)商需要將自己的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)為支持VoLTE。然而，拆除和更換中國(guó)廠商通信設(shè)備的不確定性和缺乏充足資金使他們陷入困境。
除了所有這些因素外，申請(qǐng)“拆除和更換”資金的申請(qǐng)人只能在2023年7月之前提交他們的第一份報(bào)銷申請(qǐng)。然后他們還有一年的時(shí)間來(lái)完成他們的更換項(xiàng)目。
總部位于蒙大拿州的Triangle Communications正在與供應(yīng)商Mavenir合作進(jìn)行全面的網(wǎng)絡(luò)改造。Triangle Communications首席執(zhí)行官Craig Gates表示，他們當(dāng)然希望政府為改造項(xiàng)目提供全額資金，目前該運(yùn)營(yíng)商正在關(guān)注政府動(dòng)態(tài)。但是他覺(jué)得，該公司已經(jīng)不能再等待了，必須馬上開始進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。
