導
讀：從2011年起，部分高校開始了首批物聯(lián)網工程專業(yè)的招生，至今已有10年時間。然而，彼時物聯(lián)網產業(yè)規(guī)模尚小，生態(tài)體系還不完善，很多技術和市場方向都不清晰，高校如何設置課程、如何培養(yǎng)學生，挑戰(zhàn)和難度很大。筆者曾經接觸過多個物聯(lián)網專業(yè)畢業(yè)生以及大量物聯(lián)網企業(yè)，雙方反饋的差距很大，物聯(lián)網專業(yè)畢業(yè)生仍需企業(yè)從頭開始培養(yǎng)。
近期，人力資源社會保障部相繼出臺多項政策文件，頒布了針對數字經濟專業(yè)技術人才職業(yè)技能標準，并啟動了專業(yè)技術人才知識更新工程和培訓教育實施方案。
本次發(fā)布的數字經濟專業(yè)技術人員職業(yè)技能標準涵蓋7個職業(yè)，物聯(lián)網是其中之一。新標準的頒布，以及后續(xù)國家推動的相關人才政策，對于國內物聯(lián)網專業(yè)技術人才的認定、培訓、考核、就業(yè)具有重要意義，為推動物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展奠定了人才基礎。
組合政策密集發(fā)布，物聯(lián)網專業(yè)技術人才標準落地
國慶長假剛剛結束，人力資源社會保障部官網就連續(xù)發(fā)布了3個政策文件，文件中均包含物聯(lián)網人才相關內容，推動包括物聯(lián)網在內的數字經濟專業(yè)技術人才標準落地。
首先發(fā)布的政策文件是人力資源社會保障部與工業(yè)和信息化部聯(lián)合頒布的《集成電路工程技術人員等7個國家職業(yè)技術技能標準》，包含了集成電路、人工智能、物聯(lián)網、云計算、工業(yè)互聯(lián)網、虛擬現(xiàn)實工程技術人員和數字化管理師等7個國家職業(yè)技術技能標準。本次頒布的7個國家職業(yè)技術技能標準均為首次制定。此前，人力資源社會保障部與工業(yè)和信息化部已經頒布了智能制造、大數據、區(qū)塊鏈工程技術人員等3個國家職業(yè)技術技能標準。這10個職業(yè)均是2019年4月以來陸續(xù)發(fā)布的新職業(yè)，屬于《中華人民共和國職業(yè)分類大典》第二大類“專業(yè)技術人員”中的職業(yè)。
近年來，伴隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革，我國數字經濟快速發(fā)展，催生了人工智能、物聯(lián)網、云計算、集成電路等一批新產業(yè)新業(yè)態(tài)，數字技術領域新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，市場對數字技術領域從業(yè)人員需求較大，但優(yōu)質人才供給嚴重不足，因此這一標準就為開展新職業(yè)從業(yè)人員培訓評價提供了基本依據。
第二個發(fā)布的政策文件是人力資源社會保障部聯(lián)合財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、教育部、中國科學院出臺的《專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案》，該方案提出四大重點項目，其中在“數字技術工程師培育項目”中明確提出“圍繞人工智能、物聯(lián)網、大數據、云計算、數字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、集成電路等數字技術技能領域，組織制定頒布國家職業(yè)標準，開發(fā)培訓大綱和培訓教程，實施規(guī)范化培訓、社會化評價，提升從業(yè)人員數字技術水平，每年培養(yǎng)培訓數字技術技能人員8萬人左右”。
第三個發(fā)布的政策文件是《專業(yè)技術人才知識更新工程數字技術工程師培育項目實施辦法》，該辦法是為落實“數字技術工程師培育項目”提出的要求，在組織領導、職業(yè)培訓和評價、培訓機構和評價機構的遴選、政策保障、服務監(jiān)督等方面均給出了明確方案。
物聯(lián)網職業(yè)發(fā)展“有法可依”，掃除物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展人才障礙
目前人才市場上存在著結構失衡的格局，一方面，每年大量新就業(yè)人員涌入市場，求職競爭壓力巨大，另一方面，絕大多數企業(yè)想招到合適的人才難度非常大，供需嚴重不匹配，因此需要符合市場的人才認定標準和培訓體系。物聯(lián)網作為綜合性的技術領域，涵蓋多個領域專業(yè)知識和實踐技能，人才供需不平衡更加突出。本次國家職業(yè)技術技能標準的發(fā)布以及后續(xù)政策推進，在一定程度上彌補了供給方和需求方之間的隔閡，加速擴大我國物聯(lián)網人才隊伍。
（1）更加符合物聯(lián)網市場的標準，彌補學校教育到就業(yè)之間的差距
從2011年起，部分高校開始了首批物聯(lián)網工程專業(yè)的招生，至今已有10年時間。然而，彼時物聯(lián)網產業(yè)規(guī)模尚小，生態(tài)體系還不完善，很多技術和市場方向都不清晰，高校如何設置課程、如何培養(yǎng)學生，挑戰(zhàn)和難度很大。筆者曾經接觸過多個物聯(lián)網專業(yè)畢業(yè)生以及大量物聯(lián)網企業(yè)，雙方反饋的差距很大，物聯(lián)網專業(yè)畢業(yè)生仍需企業(yè)從頭開始培養(yǎng)。
雖然經過10年時間，高校物聯(lián)網專業(yè)建設已有長足進步，但作為一個實踐型學科，產學研結合仍需進一步加強。
本次國家職業(yè)技術技能標準中物聯(lián)網工程技術人員標準除了很多高校和科研單位參與外，大量物聯(lián)網企業(yè)也是參編單位，如新大陸、漢威科技、昆侖海岸、科大訊飛、能科科技、航天物聯(lián)網、阿里云、智恒科技、四創(chuàng)科技、中電合創(chuàng)、麥克泰軟件等企業(yè)，涵蓋了物聯(lián)網傳感器、芯片、平臺、應用等各個領域，真實反映了企業(yè)對于相關物聯(lián)網人才的需求。
當然，除了彌補高校教育到就業(yè)之間的差距外，其他希望從事物聯(lián)網技術的人員，也可以根據物聯(lián)網工程技術人員國家職業(yè)技術技能標準，提升自身技能，成為合格的物聯(lián)網專業(yè)技術人員。
（2）明確了職業(yè)技能等級，為企業(yè)和員工能力提升提供參考
物聯(lián)網工程技術人員國家職業(yè)技術技能標準由低到高分為初級、中級、高級三個等級，且標準中對各等級從業(yè)人員的工作領域、工作內容、知識水平、專業(yè)要求等職業(yè)活動進行了規(guī)范細致描述。
其中，初級和中級分為三個職業(yè)方向，即物聯(lián)網嵌入式開發(fā)、物聯(lián)網應用開發(fā)、物聯(lián)網系統(tǒng)集成與管理。
物聯(lián)網嵌入式開發(fā)方向的職業(yè)功能包括感知控制開發(fā)、物聯(lián)網應用協(xié)議開發(fā)、物聯(lián)網組網通信開發(fā)；
物聯(lián)網應用開發(fā)方向的職業(yè)功能包括物聯(lián)網平臺應用開發(fā)、物聯(lián)網邊緣計算系統(tǒng)應用開發(fā)、物聯(lián)網移動應用開發(fā)；
物聯(lián)網系統(tǒng)集成與管理方向的職業(yè)功能包括物聯(lián)網設備安裝與調試、物聯(lián)網系統(tǒng)部署、物聯(lián)網系統(tǒng)運行與維護、物聯(lián)網技術咨詢與服務。
從整個標準內容中可以看出，職業(yè)等級描述中基本涵蓋了企業(yè)實際從事的物聯(lián)網業(yè)務主要技能需求。明確的等級劃分，給企業(yè)對人才引進、招聘以及管理中有了評定依據，也給員工自身職業(yè)發(fā)展路徑有一定參考作用。
另外，相關補貼政策也是依據這一標準嚴格執(zhí)行，例如，《專業(yè)技術人才知識更新工程數字技術工程師培育項目實施辦法》就明確指出：各地人力資源社會保障部門負責將培訓機構目錄、評價機構目錄等信息納入本地職業(yè)技能提升行動“兩目錄一系統(tǒng)”，制定完善職業(yè)培訓補貼政策。
（3）物聯(lián)網教育培訓進一步規(guī)范
近年來，針對物聯(lián)網的培訓市場規(guī)模雖然不大，但仍有很多機構開展各種形式的物聯(lián)網職業(yè)培訓。各個機構專業(yè)能力參差不齊，在培訓內容、培訓形式、師資隊伍等方面沒有明確標準，有些機構還打著官方培訓擦邊球，頒發(fā)所謂的“權威”培訓證書。
物聯(lián)網工程技術人員國家職業(yè)技術技能標準發(fā)布以及后續(xù)培訓配套政策，將進一步規(guī)范物聯(lián)網培訓市場。人力資源社會保障部《專業(yè)技術人才知識更新工程數字技術工程師培育項目實施辦法》正是專門針對培訓所頒發(fā)，明確提出人力資源社會保障部會同行業(yè)主管部門組織相關職業(yè)領域的專家學者編寫培訓大綱和培訓教程，要求培訓機構按照國家職業(yè)標準和培訓大綱明確的培訓學時、內容和要求，規(guī)范開展線上、線下培訓，對完成規(guī)定學時和內容的學員進行結業(yè)考核，頒發(fā)培訓合格證書。《實施辦法》中，尤其對于培訓機構和評價機構的遴選有嚴格標準和要求，必然使現(xiàn)有部分物聯(lián)網培訓機構退出市場。
人才是產業(yè)發(fā)展最核心的因素之一，經過十多年發(fā)展，國內物聯(lián)網產業(yè)規(guī)模化發(fā)展趨勢越來越明顯，規(guī)?；瞬判枨笠踩找嫱ⅲ敬稳松绮亢投嗖课瞥雎殬I(yè)技能標準以及后續(xù)配套政策正當其時，為我國物聯(lián)網產業(yè)進一步加速注入更強的助推劑。
